近年來，有關物業(yè)管理的投訴逐年激增，深圳物業(yè)糾紛進入高發(fā)期。深圳市住建局統(tǒng)計，全市約5000個小區(qū)，成立業(yè)委會的不足三成。代表物業(yè)管理甲方的業(yè)委會長期以來嚴重缺位，導致市場機制失靈，業(yè)主共同管理權也被虛置。

“凡是涉及到小區(qū)業(yè)主切身利益的重大事情，例如物管費上漲、業(yè)委會換屆選舉、動用維修資金等，都需要召開業(yè)主大會通過投票進行表決。目前絕大部分小區(qū)采取的是以書面征求意見的形式召開業(yè)主大會，由社區(qū)工作站或物業(yè)管理處人員挨家挨戶上門收集投票，這種方式費時又費力。”羅湖一小區(qū)業(yè)委會主任表示，上門掃樓收集投票是項體力活，有的業(yè)主很忙，小區(qū)保安員先后四五次敲門，他們都不一定在家，還有一部分業(yè)主不但不配合，還冷眼相對。

業(yè)主積極性不高、干擾阻力大、籌備程序復雜是業(yè)主大會召開難和業(yè)委會選舉難的最主要原因?！渡钲诮?jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》第十七條規(guī)定：業(yè)主大會作出決定，應當經(jīng)與會業(yè)主所持投票權二分之一以上和與會業(yè)主人數(shù)二分之一以上多數(shù)同意。這就是所謂的票決“雙過半”，不少小區(qū)業(yè)委會籌備組努力了數(shù)月甚至數(shù)年，最后因為達不到法律規(guī)定的“雙過半”要求而“流產(chǎn)”。

除了費時費力，傳統(tǒng)的書面表決還存在一個致命的弊端，那就是容易造假玩貓膩。近年來，因物業(yè)管理處或業(yè)委會在小區(qū)書面投票表決上造假從而引發(fā)的糾紛屢見報端。據(jù)媒體公開報道，2013年6月，寶安一小區(qū)物管費大幅上調(diào)，業(yè)主通過查驗發(fā)現(xiàn)，物業(yè)管理處在書面表決過程中動了手腳。去年4月，福田區(qū)香梅路某小區(qū)約20位業(yè)主聚集在小區(qū)物業(yè)服務中心，質(zhì)疑關于物業(yè)費漲價的投票涉嫌暗箱操作。

電子投票系統(tǒng)有漏洞已停用

為方便業(yè)主快捷、有效地行使物業(yè)管理投票權，2010年，市住建局在物業(yè)專項維修資金管理系統(tǒng)中，專門建立了電子投票表決系統(tǒng)，使業(yè)主可運用語音電話、手機短信、網(wǎng)絡等方式進行投票。

2011年，深圳市住建局開始大力推廣電子投票表決系統(tǒng)并強調(diào)，采用電子投票方式召開業(yè)主大會，效率高，又環(huán)保。此外，投票數(shù)據(jù)可永久保存在投票系統(tǒng)中，行業(yè)主管部門、街道辦、業(yè)委會、業(yè)主可隨時查詢表決結果。

輕點鼠標、發(fā)個短信或打個電話就可以參與小區(qū)投票表決，電子投票系統(tǒng)的推廣詞聽起來很美，使用過程中卻發(fā)現(xiàn)有技術漏洞。“主要是因為電子投票系統(tǒng)給了業(yè)委會批量導入業(yè)主電話和注冊的權限，以致一些小區(qū)業(yè)主在使用該系統(tǒng)過程中發(fā)現(xiàn)大量的假號和空號。”使用過電子投票系統(tǒng)的羅湖一小區(qū)業(yè)委會主任稱，由于質(zhì)疑的聲音越來越多，從去年開始，住建部門便沒有再繼續(xù)推廣該系統(tǒng)。

“原來的電子投票系統(tǒng)確實存在漏洞，今年4月1日開始已經(jīng)停用了。”深圳住建局相關負責人日前接受記者采訪時坦言。

微信投票系統(tǒng)試點反響良好

近日，市住建局在全市范圍內(nèi)推廣一個新的投票系統(tǒng)———物業(yè)管理微信投票系統(tǒng)。據(jù)了解，該系統(tǒng)于去年底上線試運行，從目前來看，幾個試點小區(qū)對該系統(tǒng)的評價比較高。

市住建局相關負責人介紹稱，業(yè)主可以通過微信搜索關注“深圳市物業(yè)專項維修資金管理中心”微信公眾號，關注公眾號并綁定業(yè)主身份后，可實時查詢本小區(qū)、樓棟及房屋的維修金動態(tài)；可方便地參與本小區(qū)的各項事務決策；可隨時了解本小區(qū)業(yè)委會的運作情況；并可接收本小區(qū)相關的通知公告等信息。

市住建局相關負責人表示，物業(yè)管理微信投票系統(tǒng)最大化保障了業(yè)主知情權和決策權，通過系統(tǒng)身份認證和綁定，可以有效杜絕冒用業(yè)主身份投票和暗箱操縱問題；建立了市主管部門、區(qū)主管部門及街道辦與廣大業(yè)主直接溝通的渠道，讓業(yè)主隨時隨地“零距離”參與到小區(qū)內(nèi)各項物業(yè)管理事務的決策；微信投票系統(tǒng)能夠容納海量數(shù)據(jù)信息，業(yè)主可以在微信里查看業(yè)委會候選人照片、簡歷、參選主張甚至個人視頻，能夠更加全面地了解候選人情況。

據(jù)了解，目前已在福田區(qū)天然居小區(qū)和新天國際名苑小區(qū)成功完成了物業(yè)管理微信號的試點工作。天然居小區(qū)業(yè)主約1000戶，出租戶比例占三成，700多戶自住小區(qū)的業(yè)主中550戶關注并綁定了物業(yè)管理微信投票系統(tǒng)。其中400多戶成功進行了微信投票，其他200多戶采用了傳統(tǒng)方式紙質(zhì)投票，業(yè)委會“掃樓”的工作量大大減少，成功完成了業(yè)委會換屆工作。

福田區(qū)新天國際名苑小區(qū)的微信投票最為成功。該小區(qū)466戶業(yè)主中有310多名業(yè)主進行了投票，其中95%以上的業(yè)主使用微信來投票，此次投票的第二天即成功達到了票決“雙過半”。8項議題中最高得票率為98%，最低為77%。這意味著八項議案全部達到了法定票數(shù)。原本需要幾個月時間組織召開的業(yè)主大會會議，現(xiàn)在兩天就順利完成。

“相比以往的電子投票，在業(yè)主身份認證方面，微信投票的真實性大為提高。”天然居業(yè)委會主任如此評價。

記者從市住建局了解到，接下來，該局還將在物業(yè)管理微信公眾號的基礎上，嘗試建立一個全市物業(yè)管理的信息化服務大平臺，包含物業(yè)費統(tǒng)一管理系統(tǒng)、物業(yè)投訴信訪處理系統(tǒng)、物業(yè)維修呼叫系統(tǒng)、物業(yè)管理監(jiān)管系統(tǒng)等，同時真正實現(xiàn)物業(yè)服務收費的陽光公開，促進物業(yè)管理企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和行業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

 物業(yè)管理微信投票流程：

1 微信投票申請

業(yè)主委員會(或業(yè)主大會籌備組)向街道辦事處(社區(qū)工作站)申請開通微信投票系統(tǒng)，提交相關的申請材料(包括小區(qū)規(guī)模、戶數(shù)、票權數(shù)、表決議題、會議起止時間等)，經(jīng)核實后提交市物業(yè)專項維修資金管理中心開通小區(qū)業(yè)主身份綁定和微信投票功能。

2 業(yè)主身份綁定

業(yè)主委員會(或業(yè)主大會籌備組)通知業(yè)主綁定業(yè)主身份，并在公共區(qū)域張貼微信公眾號和微信投票操作指南。業(yè)主通過微信關注“深圳市物業(yè)專項維修資金管理中心”微信公眾號，將業(yè)主微信號與房屋進行綁定。

3 業(yè)主微信投票

業(yè)主委員會(或業(yè)主大會籌備組)在微信投票系統(tǒng)中錄入投票議題，設定投票的起止時間，經(jīng)街道辦事處(社區(qū)工作站)核實后，系統(tǒng)自動根據(jù)起始時間向業(yè)主推送投票通知。業(yè)主可以在微信公眾號根據(jù)議題進行投票。

4 紙質(zhì)票補錄

業(yè)主大會召開期間，部分業(yè)主使用書面投票的，需將紙質(zhì)票補錄到系統(tǒng)。如果業(yè)主既有紙質(zhì)票又進行了微信投票，以微信投票結果為準，無須補錄。

5 投票結果公布

系統(tǒng)自動計算表決結果，經(jīng)街道辦事處(社區(qū)工作站)確認無誤后，將表決結果在微信公眾號進行公布。表決結果經(jīng)街道辦事處(社區(qū)工作站)和業(yè)主委員會(或業(yè)主大會籌備組)簽字蓋章后在小區(qū)張貼公布。